Un revés judicial para la gestión normativa de las universidades
El panorama legislativo en el ámbito de la educación superior ha sufrido un vuelco significativo. El Tribunal Supremo ha dictaminado la anulación del Real Decreto 905/2025, de 7 de octubre, una normativa clave para la creación y autorización de centros universitarios en España. La decisión de la Sala de lo Contencioso-Administrativo no entra a valorar el fondo del contenido, sino que se centra en un error procedimental insalvable cometido por el Ejecutivo durante su elaboración.
El abuso de la vía de urgencia bajo la lupa del Supremo
La principal razón esgrimida por el Alto Tribunal para invalidar esta norma es la falta de justificación para recurrir a una tramitación de urgencia. Según la sentencia, el Gobierno no logró demostrar que existieran razones de peso para acelerar el proceso administrativo, una maniobra que suele utilizarse para acortar plazos pero que debe estar debidamente motivada para no vulnerar el derecho a la participación ciudadana.
Este fallo supone un serio correctivo para el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, liderado por Diana Morant, al considerar que se forzó el calendario legislativo sin una base legal sólida. Al declarar esta urgencia como improcedente, el tribunal concluye que se omitieron pasos fundamentales en el desarrollo de cualquier ley orgánica o reglamento estatal.
La omisión de la consulta pública: un error crítico
Al ampararse indebidamente en la vía rápida, el Gobierno saltó el trámite de consulta pública previa. Para el Tribunal Supremo, esta ausencia de transparencia y debate con los sectores afectados es determinante para la nulidad del decreto. Los magistrados subrayan que:
- El acuerdo para la aprobación acelerada carecía del amparo legal exigido por la normativa vigente.
- No se han presentado pruebas de que la situación universitaria requiriese una intervención inmediata que justificara suprimir el diálogo social.
- La seguridad jurídica se ve comprometida cuando se ignoran los mecanismos de control en la elaboración de normas.
Consecuencias inmediatas para los centros universitarios
Con esta sentencia, la regulación de los requisitos para el reconocimiento de nuevas universidades vuelve a un punto de incertidumbre. La anulación implica que cualquier proceso iniciado bajo el paraguas de este Real Decreto 905/2025 pierde su base legal, obligando al Ministerio a reiniciar el procedimiento desde cero si desea implementar estos cambios, esta vez garantizando los plazos ordinarios y la participación de la comunidad educativa. Este escenario refuerza el papel de los tribunales como garantes de que el poder ejecutivo no exceda sus competencias mediante el uso arbitrario de procedimientos excepcionales.
